施政報告 2017 業界總評(續)

| 鍾案平 | 12-10-2017 02:22 | |

【e-zone 專訊】除了業界 KOL,政府機構、企業顧問及 IT 業界,以至立法會議員,又如何看待《2017 施政報告》有關創新科技、智能城市、吸引專才、科普教育、公開數據、推動共享經濟政策等措施呢?

立法會科技界議員

立法會議員(資訊科技界)莫乃光認為林鄭月娥較往屆特首主動,在軟件、由上而下領導方面入手,認為新政府正嘗試回應社會訴求,對檢討過時政策和法例以發展共享經濟的態度積極。

《施政報告》提出的投資 100 億元大學研究、提供額外研發開支扣稅額、吸引海外科研機構來港等,其實業界早已力爭取經年,但成效如何在於細節,例如合資格的研發開支之定義。而落實兩級制利得稅率可減輕中小企業,包括初創企業(Startup)負擔。政府牽頭並資助電訊商把光纖網絡擴展至位於偏遠地區的鄉村,有助延展通訊基建網絡及增強競爭力,但應定出時間表和覆蓋率、目標速度等指標以便落實計劃。

但莫乃光批評,《施政報告》提出研發開支佔本地生產總值(GDP)比率提升 1 倍至 1.5%,幅度保守;「科技專才培育計劃」較傾向再工業化和科研,未必能配合市場渴求的技能需求,對多年來資訊科技人才缺乏專業地位的問題未有著墨。此外,《施政報告》雖對《檔案法》持開放態度,但對《資訊自由法》則沒有著墨,他認為必須加快推動提高管治透明度。

科技教育方面,施政報告提及教育局正編寫《計算思維-編程教育》課程指引,並增加 STEM 教育師資培訓和課外活動。莫乃光認為更新課程、增加資源和培訓雖有用,但需授權學校自由推行及配合學生的興趣。

會計師行顧問機構

羅兵咸永道(PwC)歡迎推出利得稅兩級制、研發開支扣稅等稅務措施,支持重點行業的增長,以及推動香港經濟行業多元化,有助吸引資金及人才來港,推動創新及科技行業的發展。不過,羅兵咸永道稅務合夥人崔慶昭指《施政報告》未詳細交代有關研發開支額外扣稅建議細節例,如:合資格條件、申請程序及資格評審等。

安永(EY)用「喜出望外」形容利得稅兩級制,稅率比行政長官在競選政綱中建議的 10% 還要低,對初創企業為本港帶來近半就業機會的中小企幫助尤大,更可加強其競爭力。至於研發開支稅務扣減,能鼓勵私營機構增加研發投資,因香港研發開支佔 GDP 的比率比鄰近地區較低,且較大部分是來自公營機構。

香港科技園

香港科技園主席羅范椒芬表示,《施政報告》中啟動「科技專才培育計劃」,以及吸引海外頂級科研機構落戶香港,因為全球都在爭人才,人才又是發展創新及科技的關鍵元素,故香港必須提供誘因和配套條件吸引外地人才,以及加強培育本地人才。

羅范椒芬贊同行政長官親自領導「創新及科技督導委員會」,並把效率促進組歸入創科局,可以加強政府部門協作及善用科技,提升工作效率。她又指香港在生物科技有優勢,開放毋須實名的醫療大數據,將有助本港發展生物科技研究和促進醫療服務創新,尤其面對人口老化的趨勢,醫社合作是推動基層醫療的必然方向,資訊和數據互通是必須條件。

業界協會

互聯網專業協會(iProA)會長洪為民歡迎《施政報告》在創新科技的著墨不少,但希望政府能真正落實相關政策,提供更多及更具體措施,好好落實創新科技及智1城市項目,藉創新科技助香港向掌握「一帶一路」及「粵港大灣區」建設的機會。

洪為民認為,《施政報告》加強研發開支佔 GDP 比率及增加額外扣稅額,對香港未來向創新型驅動經濟升級十分重要。此外,施政報告也提及明年推出的「青年共享空間」,數碼港也會參與園區外提供共享工作間,相信能鼓勵社會支持青年人創新、創業風氣,

不過,洪為民指不少有公共服務機構和市民衣食住行的數據仍未能共享,市民還未可以藉著相通的交通數據做到智慧出行,市民也無法使用一個 app 即可知悉自己的財務狀況、信用及信貸資料,這些「資訊孤島」是需要政府帶頭解決。

Photo:GIS、WEF
Source:ezone.hk

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